政务区块链发展白皮书

区块链(Blockchain)是一种由多方共同维护,使用密码学保证传输和访问安全,实现数据一致存储、难以篡改、防止抵赖的分布式账本技术(Distributed Ledger Technology,DLT)典型的区块链系统,通常采用“块-链”式数据结构,即以“区块”为单位进行数据存储和网络传输,并将这些区块按照时间先后顺序,通过哈希指针(HashPointer)进行彼此连接,形成一种链条式结构,这种结构能够高度地防范数据内容被篡改。

区块链不是一项单独的新技术,而是一种新型的技术组合。通过将点到点(Peer-to-Peer,P2P)网络传输、分布式数据存储、分布式多方共识(Consensus)、非对称加密、哈希函数、默克尔树(MerkleTree)、智能合约(Smart Contract)等多种技术要素进行有机地组合,允许在由多个不同主体的网络参与者构成的分布式网络中,对交易和数据进行可靠地记录、同步、共享、验证。

区块链系统与传统 IT 信息系统最大的差异,在于打破了“网络节点可信”的假设前提,能够在不可信的多主体竞争环境中,低成本地建立起信任关系,实现大范围跨空间、跨时间的多主体高效协作。

区块链技术具有高度防篡改、历史可追溯、数据安全可信、分布式异构多活、自主智能执行等优点,是全新的信息网络架构,是新一代信息基础设施的雏形,是新型的价值交换技术、分布式协同生产机制、以及新型的算法经济的基础。

高度防篡改指区块链在传统基于数字签名防篡改的基础上,通过基于哈希指针的默克尔树和块链式结构、基于时间序列的区块数据、基于多方参与的共识机制,在数据结构、时间、空间三个维度上进一步进行加强了其防篡改能力。

历史可追溯指区块链上数据,记录了全部的历史交易过程,可以实现全程性的流程追溯和交易溯源。

数据安全可信指每个区块链全节点都维护着完整的数据副本,并由不同实体机构来控制,通过共识算法保持副本的一致性,达到整体上安全、可靠和可信的效果。

分布式异构多活指区块链网络中的各参与方都可以是一个分布式、异地、异构的多活节点,其冗余度远超传统银行“两地三中心”的灾备要求,天生具有很高的容错性。

自主智能执行是指在区块链账本之上建立一种数字化契约,即“智能合约”,可以在没有外加人为干预的情况下,实现自我执行和自我验证。

区块链由于其高度防篡改等技术特点,有望成为数字社会和数字经济的信任基石,并作为“新基建”中可信信息基础设施,在新一代融合信息技术中起到无可替代的作用,助力社会治理向“可编程社会”演化。基于区块链的“可编程政务”,则是“可编程社会”的重要组成,能够积极促进区块链基础设施建设

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